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编辑推荐

十年的坚定与坚韧，上海申康医院发展中心为中国医改贡献了什么？从微观上看，让上海38家医院更接近专业化、精细化、规范化管理；从宏观上看，申康为中国医改树立了建立现代医院管理制度的范本。申康十年的意义就在于，中国公立医院改革向现代医院管理制度迈出了实质性的“一步”。

内容简介

诞生于(咨询特价)年9月的上海申康医院发展中心，遵循国家和上海市的医改部署，同时紧盯国际医院管理潮流，惟新笃行，致力推进公立医院管理体制和运行机制改革，探索专业化、精细化、规范化的现代医院管理制度，至今撬动28家上海市级医院和10家合作共建医院突飞猛进，呈现一方颇具特色的公立医院改革创新试验田。本书以观察者的视角，鞭辟入里解读申康既往十年的思与行。

申康名片

职责：坚持公益性办院方向，履行出资人代表职责，办好市级公立医院，实现政府办医宗旨；

目标：持续改善医疗服务，推动医学科技创新，提升专业管理水片把上海市级医院建设成

为国内领先、世界一流的医院；

宗旨：以人为本；

愿景：止于至善；

理念：惟新笃行；

守则：团结敬业、廉洁服务、务实创新。

作者简介

桂克全，健康界传媒副总编辑，资深媒体人，曾写作出版 《解密华西》。

名家评论

调查中，我们听到不少关于公立医院“没人管、管不住”状况的反映，公立医院究竟如何实现专业化、精细化管理？如何有效控制成本，避免盲目贷款和重复进口大型医疗设备？如何加强对医院院长和医生的绩效考核？这些都是多年来想解决而难以解决的问题，而申康的做法恰恰是在有效这些难题方面提供了新鲜经验。正是从这个意义上，我们认为申康中心的做法值得重视。

                           —— 摘自国务院参事陈全训等人                               撰写的《关于大力推进城市公立医院改革试点的建议》

推荐序

申康十年 医改一步

文/ 赵红（健康界传媒创始人、总编辑）

距离(咨询特价)年采访上海申康医院发展中心（以下简称“申康”），已是十年开外。当年走进康定花园初探申康医改，与现在走进康定花园总结申康成效，两个时间点恍若一步之遥。越是感慨时间去哪儿了，越是珍惜申康十年的收成。

放眼全国，能够以十年实践来进行效果评估的医改范本，似乎寥寥。究其原因，不外乎以下几种情形：第一，有些医改积极响应政策、快速行动，却应付不了改革后的暗礁抵触，——遇阻放弃了；第二，有些医改头痛医头、脚痛医脚，貌似合情合理地解决了一个积弊，却被动地进入了另一个怪圈——无奈搁浅了；第三，有些医改，就是喊喊口号，看着别人摸着石头过河，自己却并不想折腾——主动偷懒了。当然，还有些医改，这一任的领导开了头，下一任的领导接不上尾——换操盘手了。因此，纵观医改的复杂艰辛，方能体会中国医改为什么走上当前综合改革的大道上来，思想统一、部门协同、利益调控是重中之重。我锰然不能拿时间作为改革成效的评估标准，但申康十年，确实让业内见识了上海滩的改革者们敢为人先的智勇双全。

十年的坚定与坚韧，申康为中国医改贡献了什么？从微观上看，让上海38家医院更接近专业化、精细化、规范化管理；从宏观上看，申康为中国医改树立了建立现代医院管理制度的范本。

国家“十三五”规划纲要将“建立现代医院管理制度”作为新五年全面深化医药卫生体制改革的重要目标，该政策出台时，申康已经在这条路上潜心修行了十年，从理论到实践均完成了论证的闭环。

现代医院管理制度是什么？

比照现代企业制度的主要特征——“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，现代医院管理制度的特点可以初步阐述为“产权清晰、权责明确、政事分开、监管科学”。现代企业制度是为适应“有中国特色的社会主义市场经济”而诞生的中国创新制度，同样，现代医院管理制度也具有鲜明的中国特色，“政事分开、监管科学”准确地道出了公立医院治理区别于企业治理的核心特点。顺着这个理论的藤下去，申康的每一个理论和每一项实践，都是现代医院管理制度探索路径上的一个个“硕果”。

申康十年的核心意义在于，中国公立医院改革向现代医院管理制度迈出的实质“一步”。而这“一步”，不仅源于上海市委、市政府对改革目标的准确理解与主动支持，同时，源于申康创始团队“惟新笃行”的定力与耐力、智慧与担当。就改革而言，不怕十年一铂就怕原地踏步。

仅此“十年一步”的贡献，足以让申康载入史册。

章节目录

引 子 医院管办分离上海往事 /

第一篇

试水鼎新：探索现代医院管理制度

第一章　申康与医院各自干啥

第二章　编制战略规划：申康定调，医院唱戏

第三章　洞悉全面预算管理

第四章　院长绩效考核密码

第五章　摸清用好医院国有资产

第二篇

输送民利：助推医疗服务能力步步高

第六章　匠心独运改造硬件

第七章　改善诊疗服务“三板斧”

第八章　学科建设寻新路

第九章　朝院长职业化迈几大步

第三篇

活用数据：医联工程触发新锐服务与管理

第十章　医联工程的前生今世

第十一章　医疗服务模式蜕变

第十二章　医院管理模式鼎新

第四篇

再出重拳：改革公立医院内部运行机制

第十三章　“双控双降”引领医院纠偏

第十四章　重新切分“蛋糕”

第十五章　探索病种绩效评价

第五篇

旁观者评与当局者望

附录一 申康十年大事记

附录二 《申康维新》受访人物录